劉國永:多渠道建設體育場地解決全民健身“老大難”
在11月16日舉行的《2014年全民健身活動狀況調查公報》發布會上,國家體育總局群體司司長劉國永就全民健身領域的一些熱點問題回答了記者提問。
多渠道解決健身知識薄弱環節
最新公布的《2014年全民健身活動狀況調查公報》顯示:在20歲及以上人群中,參加體育鍛煉的人中有56.5%的人是通過“自學”掌握體育鍛煉技能。對此,劉國永表示,群眾體育健身知識薄弱問題也是群體工作的薄弱環節,未來,國家體育總局將通過多渠道努力逐步解決這個問題。
首先是宣傳。政府將加大科學健身知識的傳播推廣,為老百姓提供更多的科學健身內容和更多的獲取渠道,這其中包括通過公益廣告讓老百姓更加便捷、更加廣泛地獲取科學健身知識;其次是強化社會體育指導員隊伍建設,通過社體指導員隊伍為老百姓提供更多的科學指導。劉國永說,社體指導員是科學健身的指導者、健身場地設施的維護者、科學健身理念的推廣者,“十二五”期間,通過各級體育部門的重視,這支隊伍在培訓數量上不斷增加,但在發揮作用方面還有進一步提高的余地。
劉國永介紹,“十二五”期間全國進行了兩期體質測試與科學健身指導站的試點,其便利的服務模式讓老百姓在參與體育鍛煉的過程中輕松獲得科學健身知識,未來這種模式將進一步推廣。此外,全民健身還需要社會廣泛參與,我們歡迎各體育院校及方方面面的有關專家、學者,以及各級單項體育協會的人士,通過志愿服務的方式,發揮各自作用,在解決老百姓科學健身知識薄弱方面提供更多的公共服務。
提供體育公共服務還需“補短板”
劉國永表示,“十二五”期間全民健身工作取得巨大成就的同時,我們也應該看到一些問題的普遍存在。
首先是政府為老百姓提供體育公共服務方面還需要“補短板”。他說,我們提供體育公共服務的水平和質量還是不高,例如體育場地設施不足就成為影響體育鍛煉的很重要問題,解決這個問題政府需要擔負起更多的責任,當然我們也號召和鼓勵社會各方面的力量來共同滿足老百姓對場地設施的需求。
其次,各級政府對全民健身的財政投入上還是嚴重不夠。雖然“十二五”期間財政投入逐漸加大、特別是體育彩票公益金70%主要用于全民健身,但隨著老百姓體育健身意識不斷增強、需求不斷增加,政府作為體育公共服務提供者,還需要更多的投入。
此外,全民健身發展不平衡的問題仍然是一個比較突出的問題。劉國永認為,城鄉發展不平衡、經濟發達地區和欠發達地區的不平衡、各個年齡人群之間、各個不同需求人群之間的不平衡問題普遍存在。
劉國永表示,我國全民健身在調動和發揮各級體育組織的作用,讓更多社會力量參與全民健身方面顯得尤為不足。這也是下個周期,形成政府主導、部門協調、全社會共同參與的大群體格局中需要著力解決的問題。他說,全民健身事業中,政府需要承擔主要的責任,但光靠政府是不夠的,希望更多部門、特別是社會力量、市場力量共同介入,為老百姓參加體育鍛煉提供更好的條件。
解決場地不足要多措并舉
全民健身場地不足是一個普遍問題,劉國永介紹,下一步,國家體育總局將多措并舉,從幾個方面著手解決這個老大難問題。
首先是貫徹落實國家有關政策。他說,國務院發布的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》對解決場地不足、去哪里鍛煉的問題解決有明確的路線圖,體育主管部門將會同住建部門和有關方面,加強政策落地的督導檢查,尤其是督導檢查新建社區落實政策,特別是新興城鎮化建設的推動過程中,不要再“欠”下賬。
此外,體育部門將從兩個方面著力:一是挖潛、盤活存量;二是在增量上做文章。劉國永說,在新建場地上要滿足老百姓健身的不同需求,要利用好江、河、湖畔等自然資源,使之與群眾健身更好結合。他舉例,現在跑步非常熱,面對這種情況我們不能還是新建標準的400米田徑場,而是要將公園、綠地以及城市能夠方便老百姓健身的地方拿出來,為老百姓解決5公里、10公里、半程,馬拉松、全程馬拉松在哪里跑的問題。
劉國永透露,在新建場地設施方面,國家發改委正在制定專項的足球場地設施建設的規劃,也在啟動冰雪運動場地設施的專項規劃。“十三五”期間,國家發改委還將繼續和國家體育總局合作,確保每個縣有一個標準的田徑場。
他說,我們要更加注重老百姓身邊的親民、便民、利民的場地設施建設,比如廣場、公園、全民健身中心、多功能運動場地設施的建設。這些年一些地區也出現了很多很好的經驗,例如廣東珠海在沒有更多新增土地的情況下,將城市社區不用的地方清理出來作為老百姓的健身場地。
而在公共體育場地設施向社會開放上,劉國永強調,要把學校的場館設施盤活,解決更多的公共資源結構性閑置的問題。
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