發改委稱體育場地建設產業“黃金時代”已然來臨
隨著國民收入和生活水平的不斷提高,人民群眾對于體育消費的需求日益增長,各項全民健身活動隨之蓬勃開展,體育消費市場日漸繁榮。
一、“春風”吹向體育產業
2014年,國家發展改革委會同有關部門研究起草并報請國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(國發[2014]46號),首次將全民健身提升為國家戰略,提出了到2025年基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業體系,產業總規模超過5萬億元的目標。《意見》還明確了創新體制機制、培育多元主體、改善產業布局和結構、促進融合發展等方面任務。在政策措施保障方面,提出要大力吸引社會投資、完善健身消費政策、完善稅費價格政策、完善規劃布局與土地政策、完善人才培養和就業政策。
二、多措并舉形成合力
《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》印發后,國家發展改革委會同有關部門對各地研究制定實施意見持續督促指導。截至目前,全國31個省(區、市)均出臺了本地區的實施意見。31個省(區、市)和5個計劃單列市中,18地已設立體育產業引導資金,15地已制定鼓勵民間資本投資體育產業政策,16地已開展體育產業統計工作。中央有關部門也同步推進政策落實,先后印發《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》、《關于開展大型體育場館運營管理改革創新專項檢查工作的通知》、《關于進一步做好體育產業發展有關工作的通知》、《關于體育場館房產稅和城鎮土地使用稅政策的通知》、《關于做好體育產業聯系點有關工作的通知》等15項配套文件。這些文件的出臺,為我國體育產業發展進一步鋪平道路,掃清障礙。
此外,“十二五”期間,國家發展改革委安排中央投資主要支持基礎性、公益性公共體育設施建設,并安排了兩批專項建設基金支持PPP和社會資本投資的體育設施項目建設。
三、“黃金時代”已然來臨
在強有力的政策支持和推動下,一年多以來,我國體育產業發展環境和態勢呈現出積極變化,體育產業已邁入高速成長的“黃金期”。在第33屆中國國際體育用品博覽會上,共有1124家體育用品制造企業的2000多個品牌參展,觀眾人數超過12萬,創歷史新高,已成為亞洲規模最大的體育產品盛會。在山西太原舉辦的2015中國體育文化?體育旅游博覽會上,各界人士熱烈討論體育攜手旅游等行業的融合發展,展現了對促進體育產業和休閑旅游協同發展的志向和決心。“馬拉松熱”持續升溫,從2014年的51場到2015年的130多場,2016年預計達到約200場。
對于體育產業這塊“香餑餑”,社會資本紛紛抓住機遇,乘勢而上。不少知名企業加大對體育的投資力度,積極構建布局體育產業生態圈,百億資本涌入體育賽事轉播、賽事運營、產品制造等各領域。加之體育產業與其他行業的高度融合,不少中小企業選擇將體育產業作為公司的轉型目標。
四、持續發揮體育產業特色作用
下一步,國家發展改革委將在繼續做好《意見》貫徹實施的基礎上,努力推動體育產業發揮更大作用。
一是把發展體育產業繼續作為穩增長促發展的重要抓手。彌補傳統產業下滑帶來的影響,發揮體育產業在擴大內需、增加就業以及培育新的經濟增長點上的重要作用,促進經濟發展方式轉變和產業結構升級。
二是把發展體育產業作為保障和改善民生的重要內容。發揮體育健身、教育、娛樂和增強凝聚力的積極作用,改善人民群眾的健康狀況,提升生活品質,促進社會和諧。
三是把發展體育產業作為“大眾創業、萬眾創新”的廣闊平臺。繼續發揮政府的引導和支持作用,進一步調動社會力量參與的積極性,激發市場活力,創新發展模式,發現需求,創造需求,實現創新發展。
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